注意!依照最新規(guī)定,自2023年1月1日起,柴油全部調(diào)整為危險化學品。6月30日前,柴油經(jīng)營企業(yè)需按要求辦理危險化學品經(jīng)營許可證,否則將不能經(jīng)營柴油業(yè)務! 根據(jù)國家相關(guān)政策,對未按時進行辦理的;方(jīng)營許可,將不再向無儲存設(shè)備的成品油經(jīng)營企業(yè)核發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證,且對原有許可證到期后不再受理延期換證申請。福建鑫展旺物流具有柴油存儲資質(zhì),若有相關(guān)危險化學品經(jīng)營許可證辦理需求,可聯(lián)系沈經(jīng)理:13559696976咨詢辦理! 近期,上海警方就破獲了兩起非法經(jīng)營柴油案件。 案情回顧: 2023年2月初,上海金山公安分局干巷派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在兩起非法經(jīng)營危險化學品的情況。在分局經(jīng)偵支隊的指導下,分別于2月3日和2月5日抓獲吳某等3名犯罪嫌疑人。 經(jīng)查,犯罪嫌疑人吳某等3人在已申報但還未取得危險化學品經(jīng)營許可證的情況下,長期從事柴油銷售,他們從正規(guī)渠道以“批發(fā)價”購入柴油,銷售的柴油主要用于工地施工設(shè)備以及農(nóng)場農(nóng)用機械等,至案發(fā)已非法銷售柴油50余噸,涉案金額超35萬元。 目前,犯罪嫌疑人吳某、尹某、艾某3人因涉嫌非法經(jīng)營罪被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施,案件正在進一步審理中。 自今年柴油全部列入危化品管理后,執(zhí)法部門將嚴厲打擊一些個人或企業(yè)利用內(nèi)部自用加油站的名義(比如物流公司內(nèi)部車輛加油)來打擦邊球進行柴油對外經(jīng)營或貿(mào)易的行為,柴油納入危化品管理后,若無證經(jīng)營或儲存,將面臨刑法的危險作業(yè)罪、非法經(jīng)營罪的責任追究。此外,按照治安管理處罰法相關(guān)要求,對加油站對外銷售打桶或散裝柴油有可能更加嚴格,對于偷盜柴油的行為,處罰會更加嚴重。 法律鏈接 《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。 第七十七條第三款 違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 此次調(diào)整 會對柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用帶來哪些影響呢? 行政許可注意事項,盡快辦理相應變更手續(xù) 調(diào)整后,所有柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營都需按照危險化學品開展相關(guān)行政許可,比如生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等。新規(guī)將于2023年1月1日起施行,相關(guān)企業(yè)按照應急管理部規(guī)定的1月1日、3月31日、6月30日三個時間節(jié)點完成相應變更手續(xù),否則可能會面臨違法,地方有其他政策的要及時做好溝通。 監(jiān)管部門改變 從事成品油零售的企業(yè)須依法取得應急管理部門的危險化學品經(jīng)營許可和商務部門的成品油零售經(jīng)營資格。從事成品油批發(fā)、倉儲的企業(yè)須依法取得應急管理部危化品經(jīng)營許可。未取得許可擅自從事成品油經(jīng)營活動的,由應急部門依法予以查處。 加油站經(jīng)營資質(zhì)變更 部分地區(qū)的加油站;方(jīng)營資質(zhì)上未體現(xiàn)柴油,此次將柴油列入后,將重新申辦新的危化品經(jīng)營許可,按照;方(jīng)營許可證管理辦法,是需要提交專項安全評價報告和變更材料。 使用過程中注意事項 柴油列為危險化學品后,后續(xù)在應急、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防、交通運輸?shù)确矫鎸⑦M一步加強安全監(jiān)管,對從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員將有更高的準入條件和要求。 柴油儲藏改變 使用柴油的企業(yè),應將柴油放置于危險化學品專用倉庫內(nèi)。同時,企業(yè)需建立危險化學品管理制度,規(guī)范柴油的裝卸、儲存、使用等環(huán)節(jié)。 應進行危險化學品登記 生產(chǎn)、進口柴油的企業(yè),應進行危險化學品登記,并在產(chǎn)品內(nèi)外包裝上印刷或粘貼安全信息碼。 不區(qū)分閃點,爭議不復存在 柴油的危貨運輸編號為UN1202,在陸運中分為3個子條目,按照危險貨物來運輸。因此,本次危險化學品名錄的調(diào)整不涉及柴油的運輸方式調(diào)整。以往閃點大于60攝氏度的柴油屬于危險貨物但不屬于危險化學品的爭議也將不存在。 嚴厲打擊擦邊行為 柴油全部列入危險化學品管理后,此舉將嚴厲打擊一些個人或企業(yè)以內(nèi)部自用加油站的名義(比如物流公司內(nèi)部車輛加油)來打擦邊球進行柴油對外經(jīng)營或貿(mào)易的行為,柴油納入危險化學品管理后,若無證經(jīng)營或儲存,將面臨刑法的危險作業(yè)罪、非法經(jīng)營罪的責任追究。 處罰更嚴格 按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)要求,對加油站對外銷售打桶或散裝柴油有可能更加嚴格,對于偷盜柴油的行為,處罰會更加嚴重。 調(diào)整后相關(guān)問題梳理 柴油是危險化學品嗎? 《危險化學品名錄》(2015年版)將閉杯閃點≤60℃柴油列入危險化學品。按照2022年10月13日的十部委公告,從2023年1月1日起,柴油將不分閃點統(tǒng)一列為危險化學品。 柴油是危險貨物嗎? 根據(jù)GB12268-2012《危險貨物品名表》,柴油編號為1202號,并未對柴油區(qū)分閃點。也就是說,在調(diào)整前后,柴油一直屬于危險貨物。 柴油按火災危險性劃分是丙類還是乙類? 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2018版),液體火災危險性分類以閃點區(qū)分,閃點不小于28℃,但小于60℃的液體,火災危險性類別為乙類;閃點不小于60℃的液體,火災危險性類別為丙類。所以,柴油的火災危險性類別需根據(jù)實際閃點確定。 柴油是易燃液體嗎? 根據(jù)GB30000.7-2013《化學品分類和標簽規(guī)范 第7部分:易燃液體》,閃點不大于93℃的液體,為易燃液體。其中,閃點不小于23℃且不大于60℃的液體,屬于易燃液體類別3;閃點大于60℃且不大于93℃的液體,屬于易燃液體類別4。所以,柴油是否屬于易燃液體需根據(jù)其實際閃點來確定。 儲存多少噸柴油構(gòu)成重大危險源? 根據(jù)GB 18218-2018《危險化學品重大危險源辨識》,不屬于W5.1和W5.2的其他易燃液體類別3,臨界量是5000噸。 所以在不考慮使用環(huán)境的前提下,閃點不小于23℃且不大于60℃的柴油,臨界量是5000噸;閃點大于60℃且不大于93℃的柴油,無需取值計算。