危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕和放射性等危險(xiǎn),如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸不當(dāng)或行車途中發(fā)生事故,極容易造成財(cái)產(chǎn)損毀、人員傷亡或環(huán)境污染等。近期,南寧市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在開展南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)燃?xì)獾纫兹家妆kU(xiǎn)貨物安全排查整治中,查處了一起未隨車攜帶安全卡從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)牡湫桶讣?/span> 案情回顧 今年6月8日,市交通執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在南寧火車東站那廟路對一輛桂N車牌的重型罐式半掛車開展危險(xiǎn)貨物安全執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該車駕駛員未隨車攜帶安全卡。 經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人未按規(guī)定隨車攜帶安全卡,并駕駛該車運(yùn)載約24噸柴油,從南寧市中國石油油庫前往青環(huán)路,并將在完成運(yùn)輸后向某運(yùn)輸公司欽州分公司收取相應(yīng)運(yùn)費(fèi)。執(zhí)法人員現(xiàn)場做了詢問筆錄,收集現(xiàn)場證據(jù)后,依據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第六十一條第一項(xiàng)“未按照規(guī)定隨車攜帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)單、安全卡”的規(guī)定做出行政處罰決定。 法律分析 《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第四十四條規(guī)定,在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中,除駕駛?cè)送猓應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備必要的押運(yùn)人員,確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。 運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)要求的警示標(biāo)志,隨車攜帶防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,保障道路運(yùn)輸安全。 運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛還應(yīng)當(dāng)安裝、張貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB20300)要求的安全標(biāo)示牌。 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險(xiǎn)廢物時(shí),還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶本辦法第十五條規(guī)定的單證報(bào)告。 《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第六十一條規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏,?yīng)當(dāng)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款: 違反本辦法第二十四條、第四十四條,未按照規(guī)定隨車攜帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)單、安全卡的; 違反本辦法第四十七條,罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)的。 本案中,該當(dāng)事人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中沒有按規(guī)定隨車攜帶安全卡,違反了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第四十四條中“隨車攜帶防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡”規(guī)定,執(zhí)法人員依據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第六十一條第一項(xiàng)規(guī)定,對當(dāng)事人給予罰款1000元處罰,并要求當(dāng)事人立即改正。 執(zhí)法工作人員提醒 一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故,司機(jī)可以通過安全卡提示盡快求助相應(yīng)救援部門。救援部門應(yīng)急救援時(shí)也可根據(jù)安全卡的介紹,第一時(shí)間了解車內(nèi)運(yùn)輸?shù)木唧w物質(zhì)及消防處理方法,以便精準(zhǔn)開展專業(yè)化救援。 除了安全卡,由于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸屬于專業(yè)性較強(qiáng)的運(yùn)輸,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,駕押人員需隨身攜帶從業(yè)資格證件、道路運(yùn)輸證、電子運(yùn)單及與承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的產(chǎn)品技術(shù)說明書等,并嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,安全文明駕駛。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)做好員工安全教育,切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管,履行企業(yè)主體責(zé)任,預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故,遏制較大及以上事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。